胡予群
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用户名：hyq8238861 笔名：胡予群 地区： 江西 吉安 行业：广播/电视 |
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推进电子政务 打造“数字”吉州
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理好“旧事”也是政绩
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少些“一次性”
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胡予群
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理好“旧事”也是政绩
胡予群
据报载，近日江西九江市委、市政府举行了《兑现招商引资政策、措施承诺书》签字仪式，11位各县（市、区）新任党政主要负责人郑重承诺：“凡已经各届党委常委会或政府办公会讨论决定的事严格继续执行，凡已与党委、政府举行签定或经党委、政府授权部门签定的投资项目合同，严格按照合同的内容执行。这种新官理旧事的做法受到当地群众和外来投资者的称赞。
近些年来，一些地方官员为追求政绩，上任伊始就提出任内要为群众办几件“大事”。至于前任未完成的“大事”，一概不管。他们认为把资金和精力用在前任未完成的“大事”上，会影响本界“大事”的完成，最终影响到自己的政绩。
显然，新官不理旧事的做法是不对的。从讲政治的高度来看，我们共产党的干部不是为了追求个人政绩，而是为人民谋利益、办实事、办好事，无论是前任班子定的还是后人班子定的“大事”，只要办好了，人们都会将功劳记在党和政府的头上。从经济和社会发展的角度来看，如果每一任新班子都不理旧事，长此以往，岂不是“半拉子”工程和社会问题会越积越多，这势必给国家造成经济损失，同时也会影响到社会的稳定。
笔者认为，理旧事也是政绩。只要是代表党和政府所进行的工作，不论是哪届、哪个领导定的，新一任领导都得去理，正确的要继续进行，不正确的也要做好善后处理，绝不能弃之不管。总之，新官要理旧事，后任要连前任，只有这样才能保证事业的连续性。
推进电子政务 打造“数字”吉州
推进电子政务 打造“数字”吉州
胡予群
信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势,信息化水平已成为衡量一个国家现代化程度和综合国力的重要标志,也是我国产业化升级和实现工业化、现代化的关键环节。
吉州区是全市的政治、经济、文化中心,理应成为全市信息化中心。加快经济和社会信息化进程，以信息化带动全区工业化和现代化，为吉州区的发展奠定坚实的基础显得十分重要。
一、我区信息化建设的现状
近几年来,我区的信息化基础设施建设有了一定的发展,信息化建设的组织领导、信息化意识、信息化专业人才的培养与引进等方面，已经引起各方面的重视。全区形成了以光缆传输为主,数字微波传输为辅的通信网络,国家三大光缆通信干线穿越我区,全区计算机网络有一定的发展。区政府信息网分别支持数据、语音和视频业务。依托政务网这一平台,已建成了社区服务网,将网络延伸到全区5个街道32个社区,为居民提供方便、快捷、多种信息服务。全区各行业、部门相继建立了一批数据库,其中金融、财税、政务、教育、工商部门的公用信息资源的开发和利用发展较快,取得了一定的经济和社会效益。全区骨干企业大多数拥有微机,有些企业已与因特网联通,在网上建立了自己的站点。计算机辅助设计、计算机辅助制造、计算机辅助测试、计算机辅助工艺规程编制等系统已被应用于企业的经营管理、产品开发、市场营销等诸多方面。
但是,在信息化建设方面也存在一些问题和差距。
1、 信息化管理机制不健全,没有一个信息化建设专门管理部门,许多信息化的工作难以落到实处。
2、 信息资源开发利用程度低。条快分割、部门之间信息封锁,信息和网络综合利用率低,“有车无路”“有路无车”“信息孤岛”现象严重。无法实现社会共享。目前，60 多家应联入政务网的党政部门只有20多家联通,已联通的也没有充分发挥其作用。
3、 信息基础设施整体薄弱,一些部门包括一些领导对发展信息化认识不足,信息化普及程度不高,缺乏专业技术人才。有些单位连电脑都没有,还有些科级以上干部不会使用电脑。信息化方面的专业技术人才更是奇缺。这些问题严重制约了我区信息化建设的步伐。
二、我区信息化建设的主攻方向
“十一五”期间，我区应把工作重点放在推进电子政务,打造“数字”吉州上。着力建设“两网”、“两库”、“一站”、“三系统”工程。“两网”即“吉州党政信息网”和“吉州党政办公网”；“两库”即“领导决策参考资料库”和“电子政务数据库”；“一站”即“吉州新闻图片网站”；“三系统”即“电视会议系统”、“可视政务系统”、“重点项目管理考核系统”。建成覆盖乡镇、街道、社区、区直部门、重点企业、部分村委会的三级网络体系。初步实现办公网络化、公文无纸化、资源共享化、异地办公移动化、视音频传输网络化。
具体来说应该做好以下几方面的工作；
1、 建设“中国.吉州党政信息网“和”吉州党政办公网“。
“中国.吉州党政信息网”包括政务、新闻、视频、邮件、查询和商务供求6大板块，能够涵盖区委、区人大、区政府、区政协等区直各部门、各行业的政务公开内容。使其成为全区重要的对外宣传窗口和信息搜索平台。在这个平台上，可开通区领导电子信箱，广大市民可以在网上与区领导直接交流沟通。还可以通过招商信息板块发布招商信息、科研成果、合作需求等。能有效拓展招商空间。
“吉州党政办公网“主要是通过信息资源的整合，实现区到乡镇、街道、社区、部门、重点企业，多个系统一个平台下的应用。实现发布党政信息、流转网上公文、共享数据资源、网上审批等党政机关办公业务的电子化、自动化和网络化的功能。使全区各部门、乡镇、街道都有自己的办公系统，并可以互相交联，数据共享，上下统一，体现党政机关网络办公一体化。
2、 建设“领导决策参考资料库”和“电子政务数据库”
“领导决策参考资料库”主要是通过网络传报，并向全区党政机关公开，利用信息技术海量存储和高速检索的独特优势，大大提高信息传报效率。为领导决策和公务员学习新知识提供一条方便、快捷、高效的新渠道。
“电子政务数据库”是在整合平台软件下，采用数据仓库的技术，随时对城域网内各类数据根据用户不同需求进行挖掘，切片分析，对数据仓库中的数据和其他来源信息进行加工处理，逐步形成经济运行分析、政策模拟、决策分析报告、图表等功能。可为各级领导决策提供信息支持。
3、 建设“吉州新闻图片网”网站
以图文并茂的形式向世界全方位展现吉州深厚的庐陵文化底蕴和历史积淀以及在新时期现代化建设的新成果、新亮点，使世界更为全面地了解吉州的历史文化，关注吉州的经济和社会发展。
4、 建设“电视会议系统”、“可视政务系统”和“重点项目管理考核系统”。
“电视会议系统”可实现全区性大会与会人员不必来回奔波，只需坐在各自的会议室里，就能直接收听收看到主会场的情景，并可双向交流，可视对话，能极大地节约开支，提高效率。
“可视政务系统”可实现全区城域网内零话费通话，并可通过摄像头与任意联网户进行面对面的多媒体交流，实现可视通话，或召开40人以内的网络会议。
“重点项目管理考核系统”可实现对全区各单位招商引资、重点工程、重要工作等完成情况进行网上管理和考核，可提高工作效率，节约考核成本，增加考核的透明度。
三、打造“数字”吉州工程的主要措施
1、 提高认识、健全机构、制定规划
信息化是世界经济和社会发展的大趋势，是我国二十一世纪的一项战略抉择。推行电子政务，实现无纸化办公，以电子政务带动电子商务，以信息化带动工业化，以工业化促进现代化，是我区发挥后发优势，跨越式发展的一项带有战略性和长期性的重要举措。推行电子政务，打造“数字”吉州，既是提高工作效率，促进政府“提速”，降低办公成本，减轻财政负担的重要手段，也是提高政务透明度、加强与人民群众沟通联系，树立亲民爱民新形象的重要渠道。据调查，山东腾州市是全国信息化建设搞得比较好的县级市。该市从2003年开始通过整合资源，多方投资280万元建成了“数字”腾州工程。运行两年来效果明显，仅网上招商引进资金就达6000万元，通过网络办公一体化，市财政节约资金4000万元。因此，各级领导必须提高对这项工作的重要性和紧迫性的认识，把打造“数字”吉州工程当作促进吉州发展的一项重要工作摆上议事日程，并列入政绩考核内容。
2、 整合资源，降低投入和运营成本。
在打造“数字”吉州工程中，要充分利用闲置资源，坚持降低投入和运营成本的原则，通过升级改造，盘活停留在文字处理和互联信息检索等一般应用层面上的计算机闲置资源。同时，通过建设和完善政府门户网站，用政府门户网站的概念重新定位、规划、建设“党政办公网”和“中国.吉州----党政信息网”。可以通过网络信息雷达系统的先进搜索引擎技术、信息自动分类技术、知识去重技术和信息检索技术的综合应用，起到提供实时信息服务、随时随地在网上发布国内外各类信息的作用，这样可以有效解决各部门、单位存在的“信息孤岛问题。
3、 突出应用，务求实效。
当前首先要抓好区政务网的联网速度，加快网络应用步伐。尚未联网的部门要抓紧联网，已联通的单位也要充分发挥其作用。各单位能用计算机处理和管理的文件资料就不用纸质处理和保存；能在网上传输报送的文件就不要用人工送达；能通过网络获得的信息资源就不再用传统的方式订阅和购买。以此充分提高网络和设备的使用效。
4、 加大宣传力度，营造浓厚氛围，加速信息化普及和人才的培养。
组织、劳动部门可以采取专题技术讲座、因特网知识竞赛等形式普及信息化知识，提高广大干部群众应用信息化技术的能力。特别要加强对领导干部、公务员、专业技术人员的培训。5年内应对全区行政事业单位45岁以下的干部全面进行培训，对企业50 岁以下的中层管理人员进行全面的电脑上网、下载信息、电子商务等方面知识的培训。同时，要高度重视信息化专业人才的引进和培养，造就一批在研发、管理等方面技术好、业务强的专门人才，为打造“数字“吉州做好人才准备。
切莫眷恋“贫困帽”
胡予群
据报载，某国家级贫困县连续三年经济发展速度都徘徊不前。其原因不是该县没有发展实力，而是县领导担心发展太快会摘掉贫困县的帽子，以后再也享受不到贫困县的优惠待遇。
这种眷恋“贫困帽”的现象在一些地方确实存在。有的贫困县或贫困乡为了不被摘掉“贫困帽”，或瞒报数字，或低定发展指标，致使国家的扶贫政策和扶贫资金达不到预期的效果，影响了国家扶贫战略的实施。
我国通过实施“八七”扶贫攻坚战略，贫困人口大大减少，但处在贫困线上的人口仍然不少，扶贫工作还任重道远。因此，那些受到国家帮扶的贫困县和贫困乡的领导们应该要有高度的责任意识和大局意识，充分利用国家的扶贫资金和扶贫政策，增加造血功能，加快发展的步伐，使当地群众早日脱贫致富；而切莫舍不得摘掉那顶“贫困帽”，躺在国家扶贫的温床上不思进取。
通联：江西吉安市吉州区广播电视局 胡予群
邮编：343000
善待45分钟
善待45分钟
江西吉安市 胡予群
近些年来，针对中小学生的补习班越来越多，诸如英语提高班、作文班、数奥竞赛班等等，真可谓五花八门无所不有。笔者认为，在竞争日益激烈的时代，人们为了关心孩子成长，帮助他们扩充知识面，提高学习成绩办一些补习班是无可非议的。但有这么一些老师为了达到自己的创收目的，在45分钟内“偷工减料”，把课堂上应该讲解的内容截留下来，放在自己的补习上来讲，这就属于不正当行为了，而且这种不正当行为对学生、家长和教育事业危害不小。
教师是人类灵魂的工程师，理应在学生面前作表率。如果为了一己私利，在课堂上讲课马虎了事，留有余地，而把主要精力和重点内容放在自己办的补习班上，迫使学生参加补习，岂不有损“灵魂工程师”的形象，败坏了教师队伍的风气。同时，无端地让学生参加课外补习也增加了学生和家长的负担，影响了学生的身心健康。据一位初三的家长介绍，他儿子每逢双休日和寒暑假都要到老师家去补习，每月的补习费要好几百元，孩子的身体也被拖跨了。
孩子是祖国的花朵，是国家的未来。爱护孩子，帮助他们健康成长是我们应尽的责任。教育部曾三令五申要求减轻学生负担，作好此项工作应肩负重任，当好表率。为师者应自觉维护“人类灵魂工程师”的形象，善待45分种，尽心尽责抓好课堂教学，切实减轻学生和家长的负担。
通联：江西吉安市吉州区广播电视局 胡予群
邮编：343000
何必凑“十”
何必凑“十” | |
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引进项目也要“耐得住寂寞”
引进项目也要“耐得住寂寞”
胡予群
近日，吉州区一位主要领导在一次干部大会上提出，工业园引进项目要注重科技含量，充分利用土地资源，使其发挥最大的经济效益和社会效益。在没有找到项目的情况下，要“耐得住寂寞”，做到宁缺无滥，确保进园项目质量。
笔者认为，这位市领导所说的“耐得住寂寞”，就是落实科学发展观的一种和具体表现。近些年来，一些地方在招商引资，发展经济过程中一味追求速度，而忽视了效益、环保和资源等问题。有些地方为了完成招商引资任务和增加GDP的数量,急功近利,良莠不分,迫不急待地出让大片土地,将一些污染严重,技术落后,能耗高且浪费大的项目也引进来,结果导致GDP增长了,效益却不见长;城市发展了,环境却破坏了:经济上去了,资源却枯竭了等不良后果,最终形成恶性循环,延误了全面建设小康社会的步伐..
古人云,宁静以致远.搞经济工作同样要保持冷静的头脑,和良好的心态,遵守其应有的规律,才能获得真正意义上的发展.那些只凭主观愿望,不遵循客观规律:只图眼前利益,不顾长远利益的做法,终究是会受到应有的惩罚.
党的十六届四中全会提出,要落实科学的发展观.但愿各地的干部要树立正确的政绩观,本着科学的态度,在引进项目的过程中,能够头脑冷静,眼光放远,把握时机,该出手时就出手,该寂寞时还得寂寞.切莫为了自己的政绩而急功近利,做出对不起子孙后代的事情..
通联：江西吉安市吉州区广播电视局 胡予群
邮编：343000
邮箱地址：hyq8238861@126.com
石边古村四景观
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| 图为村中一座祠堂大门上的木雕斗门。 范永康摄 |
石边村是江西省吉安市吉州区兴桥镇高坎村内的一个自然村。全村200人左右，皆姓刘。
村庄建于明朝宣德年间，距今570多年。环顾全村，有4处景观最受游人喜爱。
一为百寿祠。祠内有形态各异的蟠桃、石榴和字体不同、大小不一的“寿”字图案。蟠桃和“寿”字寓意长命百岁，石榴则寓意多子多孙。二是五色茶花树。在文昌宫的庭院中，有一棵盛开着乳白、粉红、大红、鹅黄、金黄5种颜色的茶花树。据介绍，此树是主人从湖南湘潭用花轿抬回来的，至今已有120多年。树高4米多，树冠直径3米多，每年正月开花，花期长达3个月之久。
三为龙凤戏珠式的地形。石边村后连绵起伏五六里的山丘宛若一条巨龙腾飞起舞；村前18口大小不一的池塘犹如一只彩凤展翅飞翔。从上至下有凤头池、凤颈池、凤肚池、凤尾池，池塘都用青砖砌坡，石板架桥，池与池之间首尾相连。石边村居龙凤之间，故前人称此村为龙凤戏珠之地。
四是500多年历史的古樟。据介绍，这是该村开基祖先种下的风水树，同时也是村里兴衰的风向标。在几百年的历史长河中，该树曾几经枯荣。近20多年来，该树越长越茂盛，特别是今年长出的新叶比任何一年都多。
通联：江西吉安市吉州区广播电视局 胡予群
邮编：343000
别让民主生活制度名存实亡
别让民主生活制度名存实亡
，据报载，曾经两年干部考评被评为优秀等次，每年都评为称职的湖南省常德市原政协主席彭晋镛因犯贪污受贿罪被判处有期徒刑16年。这一案例除了反映出现行的干部考核制度不科学外，另一方面说明一些基层单位的民主生活制度名存实亡。
党的各级领导干部必须自觉地接受党和群众的批评监督。批评与自我批评，是我们党的优良作风。但近些年来这种好的作风已经逐渐淡化。单位年终考评干部也好，开民主生活会也好，除了讲优点还是讲优点，明知同事有缺点错误，只要事不关己，也就高高挂起，谁也不愿得罪谁。特别是对领导的缺点错误，更是避而不谈，唯恐穿上“小鞋”。这种老好人思想表面上看好象一团和气，实则留下很多隐患，无论是改进工作端正党风还是帮助同志都是极为不利的。
俗话说：良药苦口，却能治病。别人的批评听起来虽然逆耳，但只要是善意的，我们虚心接受是有好处的。容不得别人提意见的人，终归是会栽跟头的。试想倘若彭晋镛身边的人能够经常直言不讳地指出他的缺点错误，即便是常常提醒提醒，我看他也许不会走上犯罪的道路。正如“慕马案”中的马向东在忏悔所言，平时如果身边的人能够提醒一下，我也许不会有今天的下场。当然，批评和接受批评都要有一定的勇气和胆量。陈毅同志有诗云：难得诤友，当面敢批评。在市场经济条件下，进一步健全民主生活制度，让更多的人敢于当面批评，这对加强监督，端正党风和社会风气，纯洁干部队伍都是大有裨益的。{文/胡予群}
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少些“一次性”
少些“一次性”
胡予群
最近，笔者在某高校的垃圾桶里看到一大堆崭新的迷彩服感到非常惊讶，这么多新衣服怎么会扔掉呢？后来问在该校读书的儿子才知道，这些衣服都是他们大一学生的军训服，由于不合身、款式也不适宜平时穿，所以军训一结束很多学生就把它扔掉。目前，像这种“一次性”使用的物品比较多，例如学生课本、儿童玩具、快餐盒、塑料包装袋等等。这些“一次性”物品有的虽然给人们的生活带来一些方便，但造成的经济和资源浪费却不小。就拿学生的军训服来说，每年都有上千万的中学生和大学生要参加军训，按每套衣服30 元计算也要浪费3个亿，资源的浪费就更无法计算了
其实很多“一次性”物品都是可以重复使用的。像学生的军训服军训完后收回来进行清洗消毒下次完全可以再用；中小学课本经过相应的处理也是可以循环使用的。还有像儿童玩具也可以通过回收消毒等方式实现重复使用。时下之所以产生如此多的“一次性”物品，一是生产经营者只图一己之利，什么赚钱做什么，毫不顾及消费者利益和社会效益；二是消费者贪图一时之便，什么方便用什么，想不到整体利益和长远利益。少一些“一次性”，多一些循环性，是打造节约型社会的一个重要方面。目前制约我国国民经济发展的一大瓶颈就是资源，因此，我们要眼光放远一点，从每一件小事做起，从每一个人做起，充分利用资源，只有这样，国家才能更快更好地发展，人民才能获得长远的利益和真正的方便
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一支笔审批≠一个人审批
一支笔审批≠一个人审批
据报载，某市的一位副市长因犯受贿罪被判有期徒刑12年。其中有一项犯罪事实就是他为了得到10万元的好处费，大笔一挥让房改办违规给一私营老板借款70万元。后因所借资金无法归还，给国家造成损失。此类现象在近些年的腐败案件中屡见不鲜。究其原因，很重要的一点就是某些领导对一支笔审批的曲解。他们认为，一支笔审批就是一个人审批，其实并不然。
在经济管理中，我们强调一支笔审批，其目的是为了规范经济行为，堵塞各种漏洞，使经济活动能有条不稳地进行。一支笔审批的内涵是指国家、集体及人民群众将其经济决策权为托相关部门或单位的某领导去具体执行，其实也是民主集中制的一种表现形式。因此，部门和单位的领导代表的就是国家、集体和人民群众的意愿，而不是代表某个人的意愿。领导在签每一个字的时候，都必须首先考虑到是否违反了国家法规，是否损害了国家、集体和人民的利益；而不能凭主观意愿，想怎样签就怎样签，甚至是对自己有利的就签，对自己不利的就不签，如是，势必给国家和人民带来不幸。
但愿每个部门和单位的领导摆正自己的位置，仔细掂量一下手中这支笔的分量，切莫将一支笔审批曲解为一个人审批。
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